作家简介：
贺祖斌（1965-），男，广西灌阳东说念主，广西师范大学党委文牍，培植学部教诲，培植学博士，从事高等培植表面议论；
段文星（1979-），女，湖南醴陵东说念主，广西师范大学培植学部博士议论生，政事与环球处分学院讲师，从事高等培植表面议论。
选录：基于第七次世界东说念主口普查数据，通过CPPS软件与Logistic预测模子，分别预测了2023-2050年我国高等培植适龄东说念主口、毛入学率和在学总范围。收尾浮现：2032年我国高等培植适龄东说念主口将出现增长拐点，翌日15-20年我国高等培植将从普及化的低级阶段转向高级阶段，高等培植在学总范围在2035年前后呈先增长后下降趋势。对此，应作好顶层想象，合理竖立高等培植资源，加速拓荒高质地培植体系，以助推高等培植普及化阶段的转型发展。
关节词：东说念主口政策；降生东说念主口；高等培植普及化；预测
在全面拓荒社会目的现代化国度、向第二个百年勉力方向迈进的新征途上，东说念主口政策的科学制定，东说念主口范围的收敛增长，东说念主口结构的约束优化，对我国高等培植发展至关环节。新中国成立以来，我国东说念主口政策约束调遣完善，大体经验了从饱读动生育到节制生育、再到收敛生育、终末向饱读动生育转换的经过。［1］我国东说念主口增长格式也从高降生率、低死亡率和高增长率向低降生率、低死亡率和低增长率转换。2000年，我国政府出台“双独二孩”政策，允许良伴两边均为独生子女者可生育第二个孩子。尔后尽管“全面二孩”政策和“三孩”政策接踵出台，总额生育率有回升趋势，但东说念主口数目涨幅不大。2022年，我国全年降生东说念主口956万，死亡东说念主口1041万，降生率低于死亡率，东说念主口出现自1962年以来的初次负增长。［2］按照此发展趋势，我国降生东说念主口逐年下降，翌日高等培植适龄东说念主口也将逐年减少，在莫得其他强力身分的刺激下，扩大以致保持高等培植范围将越来越难，高等培植普及化发展进度将呈现放缓趋势。因此，本议论基于2000年以来我国东说念主口政策变化，探究2000年以来我国降生东说念主口变化对高等培植普及化发展的影响，并通过预测2023-2050年我国高等培植适龄东说念主口及毛入学率，对我国高等培植范围及普及化阶段发展进度进行分析，为普及化阶段高等培植发展贪图的制定提供决策撑持。
一、2000年以来我国东说念主口政策
的变化
新中国成立初期，饱读动生育政策的实施带来了东说念主口总量的高速不竭增长，为我国经济社会快速发展提供了充裕的劳能源。跟着饱读动生育政策实施带来的东说念主口范围频年大幅增长与社会资源供给不及的矛盾日益突显，我国东说念主口政策从饱读动生育转向节制生育［3］和计算生育。到20世纪末，尽管我国计算生育政策的严格实施灵验败坏了我国东说念主口过快增长，但也形成重生代东说念主数逐年减少、东说念主口红利渐渐消结怨东说念主口老龄化逐步加重的趋势。
2000年，中共中央、国务院发布《对于加强东说念主口与计算生育职责，踏实低生育水平的决定》，提倡一双良伴生育一个子女，依照法律法例合理安排生育第二个子女。［4］2001年12月29日，世界东说念主民代表大会常务委员和会过《中华东说念主民共和国东说念主口与计算生育法》，各地字据该法制定“双独二孩”政策，并于2002年9月1日陆续履行。2011年11月，我国各地驱动全面实施“双独二孩”政策。“双独二孩”政策的推广得志了部分家庭的生育需求，在一定程度上提高了生育率水平，促进了东说念主口结构优化，对我国东说念主口和社会发展具有环节的本质兴致和深入的历史兴致。由于该政策波及的方向东说念主群较少，对提高生育率的影响有限。
2013年11月，我国启动实施“单独二孩”政策，即一方是独生子女的浑家可生育两个孩子。［5］“单独二孩”政策放宽后的第一年，国内肯求再生育的“单独”浑家不到100万对，新增降生东说念主口并莫得达到预期后果。［6］
2015年10月，党的十八届五中全会提议“全面实施一双浑家可生育两个孩子”的政策。“全面二孩”政策的出台，透顶改动了我国实施35年的独生子女政策，记号着严格生育政策的调遣和东说念主口再分娩关系的转换。［7］可是，政策的履行天然开释了实施“计算生育”政策时代累积的生育意愿，我国短期内的降生东说念主口有所加多，生育水平有所普及，但未能从根底上扭转生育率下降的趋势。
2021年7月，中共中央、国务院发布了《对于优化生育政策促进东说念主口长期平衡发展的决定》，提议“实施一双良伴不错生育三个子女政策及配套维持措施”。［8］“三孩”政策的实施是继“全面二孩”政策之青年育政策的进一门径整和完善，以期进一步开释生育潜能，大意降生东说念主口下降的趋势，罢了收敛生育水平，促进我国东说念主口长期平衡发展。
至此，2000年以来，从允许“双独二孩”到“单独二孩”再到“全面二孩”和“三孩”，我国驱动实行收敛宽松型东说念主口生育政策，时代降生率虽波动反弹，但其势能轻飘且陡然［9］，加上育龄妇女东说念主数减少、女性生育意愿裁减以及生育老本加多等身分的影响，我国东说念主口降生率和天然增长率不竭下降。图1浮现，我国东说念主口降生率和天然增长率分别从2000年的14.03‰和7.58‰降至2019年的10.41‰和3.32‰；2020年我国东说念主口降生率跌破10.00‰，唯有8.52‰，2022年进一步跌至6.80‰，东说念主口天然增长率从2020年的1.40‰络续降至2022年的-0.60‰。
旷日长期，如果降生率不竭保管在低水平并逐年下降，东说念主口将出现不竭性负增长。在莫得其他影响身分的打扰下，降生东说念主口不竭减少并成为踏实情景，翌日我国高等培植适龄东说念主口将严重不及，例必对翌日高等培植的生源和范围产生颓丧影响，进而对我国高等培植普及化发展产生环节影响。
二、2000年以来我国降生东说念主口变化
对高等培植普及化发展的影响
马丁·特罗将高等培植发展永诀为精英化、众人化和普及化三个阶段，以数目和质地行动测量门径。［10］从数目门径来看，高等培植毛入学率卓绝50%，即参预普及化阶段；从质地门径来看，普及化阶段高等培植系统将愈加绽放、多元，愈加包容、个性。［11］跟着2000年以来我国东说念主口降生率和天然增长率的约束下降，降生东说念主口从2000年的1771万逐步降至2022年的956万。与此同期，我国高等培植毛入学率从2000年的12.5%逐步普及至2019年的51.6%，在校生范围达4002万东说念主，我国看重参预高等培植普及化阶段。2022年，高等培植毛入学率达59.6%，普及化水平得到进一步普及。由此，东说念主口变化与高等培植发展之间的耦合关系越来越细致。同期，降生东说念主口下降天然导致我国高等培植适龄东说念主口大幅减少，但在扩招政策的重复效应下反而加速了高等培植普及化阶段的提前到来，更对高等培植质地提议了新的条目。
（一）降生东说念主口减少导致高等培植适龄东说念主口不竭下降
字据《中国培植监测与评价统计方针体系（2020版）》，我国高等培植毛入学率即是高等培植在学总范围/高等培植适龄东说念主口数×100%。［12］诡计公式中高等培植适龄东说念主口数是指18-22岁年齿组东说念主数，且我国基础培植为“6+12”格式（6岁收小学，12年基础培植学制），为了便捷统计，咱们以18岁行动高校入学年齿。鉴于2000年以来我国东说念主口生育政策的约束调遣和完善，2000至2022年我国降生东说念主口举座呈波动中下降趋势，以2011年和2016年为分割点，2000至2010年我国降生东说念主口呈下降趋势；2011至2016年，我国降生东说念主口又呈高涨趋势，且降生东说念主口数在2016年达到峰值后再次逐年下降趋势，如表1所示。
2022年我国降生东说念主口仅为2016年的53.5%，重生东说念主口减少快要一半。按照高校入学年齿为18岁推算，2018至2028年，我国18岁高等培植适龄东说念主口将约束减少；2029至2034年，我国18岁高等培植适龄东说念主口则呈现小幅增长趋势；2035年及以后，18岁高等培植适龄东说念主口再次渐渐减少，2040年后将大幅减少。因此，2035年以前，我国18岁高等培植适龄东说念主口将保持相对踏实情景，但2035年以后，18岁高等培植适龄东说念主口的大幅减少将平直导致高校生源数目参预快速下落区间，翌日高校将濒临较严重的生源不及问题，部分高校由于生源数目暴减还将濒临严峻的糊口挑战。
（二）降生东说念主口减少导致高等培植提前参预普及化阶段
字据年齿移算法以及国度统计局公布的降生东说念主口数据，整理得出2000-2019年我国18岁高等培植适龄东说念主口变化情况。由于各学龄段东说念主口死亡率极低，因此本议论仅统计18岁高等培植适龄东说念主口数，对死亡率忽略不计。
图2浮现，2005年之前我国18岁高等培植适龄东说念主口逐年递加，2005年之后逐年下降，主如果因为1982至1987年是我国东说念主口降生的岑岭期，东说念主口降生率基本保持在20‰以上，相应18岁高等培植适龄东说念主口数在2005年达到岑岭。尔后，1988-2000年我国降生东说念主口逐年下降，18岁高等培植适龄东说念主口也逐年减少，到2018年，我国18岁高等培植适龄东说念主口1771万，比2005年减少了30%。与此同期，1998年培植部出台《面向21世纪培植振兴活动计算》，提议“到2010年高等培植毛入学率接近15%”，1999年，中共中央、国务院发布《对于深化培植更正，全面激动素质培植的决定》作出扩大高校招生的环节部署，我国高等培植发展参预快车说念。经过辘集扩招，我国高校凡俗本专科招生数从1999年的160万东说念主增长至2002年的320万东说念主，数目增长了1倍，到2002年末，我国高等培植毛入学率达到15%，高等培植提前参预众人化阶段，由此可见，高校扩招政策对高等培植发展施展强力推动作用。2003至2008年，我国高等培植范围进一步推广，凡俗本专科招生数也从2003年的382万东说念主高涨至2008年的599万东说念主，但时代推广速率有所减缓，招生增速也从2003年的19.3%降至2008年的5.8%。同期，18岁高等培植适龄东说念主口数从2003年的2211万东说念主高涨至2005年的2529万东说念主再降至2008年的2391万东说念主；这也导致我国高等培植毛入学率虽从2003年的17.0%高涨至2008年的23.3%，但增速驱动趋缓。由此可知，跟着高校扩招速率逐步减缓，东说念主口变化对高等培植毛入学率的增长具有环节影响。
2010年7月，国务院印发《国度中长期培植更正和发展贪图纲目（2010-2020年）》，明确提议2020年高等培植毛入学率达到40%、高等培植在学总范围达到3550万东说念主的方向，同期强调全面提高高等培植质地。跟着1991年以后我国降生东说念主口逐年下降，2009至2018年我国18岁高等培植适龄东说念主口速即减少，适龄东说念主口的减少裁减了高等培植毛入学率的测算基数，使2009至2018年高等培植毛入学率的增量回升，增长幅度呈加大趋势（见图3）。2018年和2019年我国高等培植毛入学率分别达到48.1%和51.6%，高等培植在学总范围分别达到3833万东说念主和4002万东说念主，提前罢了了高等培植从众人化阶段到普及化阶段的历史性跨越。由此可见，降生东说念主口变化和国度的强力政策对推动我国高等培植发展进度起了环节作用。
（三）降生东说念主口减少客不雅上促进了高等培植质地的提高
跟着我国经济社会快速发展，国民收入约束提高，工作竞争日趋热烈，各人对培植的期许值越来越高，愈加环节地需求优质培植资源。同期，跟着高等培植约束普及和范围推广，越来越多的东说念主获取了给与高等培植的机会。现在，我国给与高等培植的东说念主口达2.4亿，新增劳能源平均受培植年限达13.8年，劳能源素质结构发生了环节变化，全民素质得到踏实普及。［13］可是，在高等培植普及化阶段，上大学已不再是社会稀缺资源，各人的高等培植需求也从“上大学”悄然转换为“上好大学”。2000年以来，降生率的下降、适龄入学东说念主数约束减少带来我国高等培植生源不及、培植东说念主口红利隐匿、高校范围和数目递减等问题。跟着我国高等培植普及化进一步发展，环节需要高校连系国度发展和区域发展拓荒内容，连系东说念主才培养和成长成才规则，加速发展转型，从追求数目范围增长向普及质地内涵转换。而东说念主口减少反而为普及化阶段的高等培植发展提供了系统优化和提高质地的机会。比如，翌日生源数目减少，一方面可能加重高校之间生源攫取的竞争，但这种竞争压力反而倒逼高校愈加防备普及培植质地，更好得志东说念主民群众对高质地培植的需求；另一方面，跟着生源数目减少，高校范围和数目也将减少，学校将转向小班化教学，班级范围削弱，生师比也相应裁减，教诲从样式班级转向更多样式学生，这不仅有意于提高教学质地，而况将推动罢了东说念主口红利向东说念主才红利的转换。此外，教诲也有更多时期和元气心灵进行学术议论、课程开发和鼎新教学样式的尝试，这对于普及高等培植举座水平口角常有益的。
三、对我国高等培植普及化进度
的预测分析
我国高等培植普及化进度是一种计算性的范围增长经过，所以政府为导向驱动的培植变革，即通过国度制定数目化方向的样式罢了高等培植范围推广。［14］2019年，我国高等培植迈入普及化阶段。计算高等培植发展水平的方针好多，本议论选取高等培植适龄东说念主口数、毛入学率以及在学总范围三个响应高等培植发展水平的中枢方针进行预测。本议论最先通过中国东说念主口预测软件（CPPS）对我国2023-2050年高等培植适龄东说念主口进行预测，其次通逾期期序列趋势外推法和国际比拟法分别对我国2023-2050年高等培植毛入学率进行预测，终末通过2023-2050年高等培植适龄东说念主口和毛入学率的预测收尾估算我国高等培植在学总范围，从而预测我国高等培植普及化发展进度。
（一）2023-2050年高等培植适龄东说念主口预测及分析
1.议论局面与模子采纳。
本议论选用王广州开发的CPPS2020软件行动预测器用，给与部队要素东说念主口预测法对我国2023-2050年高等培植适龄东说念主口进行预测。从东说念主口结构和部队的角度，基于分性别和年齿段的东说念主口数、死亡率、生育率来递推估算翌日不同庚齿段的东说念主口数［15］，其基本模子抒发为：
式（1）中，x取值范围为0-100岁；nPt1(x)是t1时刻年齿在x至x+n岁的东说念主口数；nPt2(x+n)是在t2时刻年齿在x+n至x+2n岁的东说念主口数；nL(x)是真确年齿在x至x+n部队存活东说念主年数；nL(x+n)是真确年齿在x+n至x+2n部队存活东说念主年数。
式（2）中，Pt2(0)是在t2时刻年齿为0岁东说念主口数；nPft1(x)是在t1时刻年齿在x至x+n岁的妇女东说念主口数；x取值范围是15至49岁；nF(x)为年齿在x至x+n岁的育龄妇女生育率；nF(x+n)为年齿在x+n至x+2n岁之间的育龄妇女生育率。
式（3）中，Tpopt2为t2时刻的总东说念主口数；nPt2(x)是在t2时刻年齿在x至x+n岁的东说念主口数。
2.数据起首。
本议论数据主要起首于国度统计局发布的第六次世界东说念主口普查数据（简称“六普”数据）、第七次世界东说念主口普查数据（简称“七普”数据）以及长入国发布的《世界东说念主口预计2022》文书，通过整理诡计得出分年齿、分性别的降生东说念主口数和死亡率，育龄妇女的生育率及迁徙率。
3.参数设定。
（1）总额生育率设定。“七普”数据浮现，2020年我国育龄妇女总额生育率为1.3，处于极低生育率水平。2021年和2022年我国降生东说念主口分别为1062万和956万，相较于2020年分别减少了140万和246万。《中国东说念主口和工作统计年鉴2022》的数据浮现，2021年总额生育率为1.08。基于此，本议论对2020-2050年总额生育率分低中高三种决策进行参数成立，低决策成立计议2021年和2022年的降生东说念主口和生育水平不竭下降，受生育政策影响有限，假定总额生育率在2023年络续下降，那么我国将络续保管低生育率水平，世界总额生育率成立从2020年的1.3降至2050年的0.9。中决策成立计议总额生育率不仅受“三孩”政策的影响，同期还受各式激发保险等饱读动生育政策的影响，灵验刺激了育龄妇女的生育意愿，减缓了生育水平不竭下降趋势，世界总额生育率成立从2020年的1.3降至2050年的1.2。高决策成立假定“全面二孩”和“三孩”政策的实施产生了积极后果，速即达到并保持欲望水平，世界总额生育率成立从2020年的1.3高涨至2050年的1.5。
（2）死亡率设定。字据“六普”、“七普”和《中国统计年鉴》提供的数据浮现，2010年我国男性和女性降生时平均预期寿命分别为72.4岁和77.4岁，2020年分别为男性75.4岁和女性80.9岁，这些数据标明我国男女平均预期寿命在稳步增长。本议论假定年齿别死亡格式相对踏实，给与长入国发布的《世界东说念主口预计2022》文书数据对我国翌日东说念主口预期寿命进行参数成立，2035年男性降生时平均预期寿命为78.9岁，女性为83.5岁，2050年男性降生时平均预期寿命为82.0岁，女性为85.6岁。
（3）性别比设定。“六普”和“七普”数据分别浮现，2010年我国降生东说念主口性别比为118，2020年降生东说念主口性别比为111。同期计议“全面二孩”和“三孩”政策的影响，本议论假定“全面二孩”和“三孩”政策实施后，我国东说念主口降素性别比将还原到普通水平，在2050年裁减为107。
（4）迁徙率设定。国际东说念主口迁徙相对于国内东说念主口迁徙受到比拟严格的收敛，国际东说念主口迁徙总量对中国翌日东说念主口发展的影响聊胜于无。本议论将国内东说念主口视为阻塞系统，即国际东说念主口迁徙范围为0。
4.预测收尾及分析。
av百科通过以上模子和参数设定，诓骗CPPS2020软件，得出2023-2050年我国18至22岁高等培植适龄东说念主口变化趋势（见图4）。
由于本议论给与了“七普”数据，2038年之前高等培植适龄东说念主口在2020年前已降生，因此，三种决策预测收尾在2038年之前均保持一致。2039-2050年，三种决策预测收尾举座呈下降趋势，时代呈现较大相反。高决策从2039年的7060万东说念主逐步降至2050年的5049万东说念主，降幅达28%；中决策在2039-2050年从7024万东说念主降至4409万东说念主，十年掌握时期下降了2615万东说念主，降幅达37%；低决策在2050年降至3813万东说念主，下降幅度最大，降幅近45%。由此可知，我国高等培植适龄东说念主口在2023-2050年呈先增长后下降态势。同期，跟着“双独二孩”和“单独二孩”政策的实施，生育潜能进一步开释，我国高等培植适龄东说念主口在2032年之前仍能保持不竭高涨态势，之后“全面二孩”和“三孩”政策放宽并未带来生育率的增长，高等培植适龄东说念主口驱动安谧下降，总体呈递减趋势。因此，我国高等培植适龄东说念主口还有十年掌握的黄金增长期，之后我国高等培植将濒临较为严峻的生源危急，部分高校将濒临糊口危急，这是值得样式和深想的问题。
（二）2023-2050年高等培植毛入学率预测及分析
高等培植毛入学率行动计算一个国度高等培植发展相对范围和永诀其历史发展阶段的环节方针，平直响应高等培植发展水平及同期期适龄东说念主口给与高等培植的比例。2021年3月11日，世界东说念主民代表大和会过《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年贪图和2035年前程方向纲目》，提议高等培植毛入学率要提高至60%。中共中央、国务院印发《中国培植现代化2035》，提议2035年高等培植毛入学率要达到65%的方向。因此，预测翌日我国高等培植的毛入学率，能愈加直不雅地响应我国高等培植普及化阶段的发展趋势。
1.基于时期序列趋势外推法的高等培植毛入学率预测。
（1）模子选用与构建。时期序列趋势外推法是字据预测变量在历史时期序列上的变动趋势外推将来，以信赖预测值的一种预测局面。它的基快活趣是事物发展经过一般是渐进式变化，而不是逾越式变化。李硕豪等东说念主议论发现，Logistic弧线模子对我国高等培植毛入学率具有较高的测度。［16］因此，本议论给与Logistic弧线模子，对我国高等培植参预普及化阶段后2023-2050年的高等培植毛入学率进行预测。高等培植毛入学率的Logistic函数抒发式如下：
其中，Y（t）为t年的高等培植毛入学率，α是高等培植毛入学率的最大上限，β是常量，β=eb，k是瞬时增长率。在内容操作中α=1，上限值为100%。字据《世界培植业绩发展统计公报》公布的2000-2022年我国高等培植毛入学率数据，在SPSS20.0中，采纳弧线揣测中的Logistic进行归来，得出β=7.920，k=0.105。高等培植毛入学率的Logistic模子为：
（2）模子测验与讲解。高等培植毛入学率的Logistic模子测验收尾浮现：R2=0.988，F=1771.663（P=0.000<0.01），模子归来系数和常数对应的t值分别为402.651和29.366（P=0.000<0.01），这标明该模子通过了拟合度、权臣性系数和归来系数测验，可诓骗该模子进行预测。诓骗时期序列趋势外推法进行预测，其收尾不行幸免地与内容值存在舛误。主要原因在于：第一，时期序列趋势外推法是字据预测事物时期序列变化来预测翌日趋势，即影响畴昔和翌日事物的发展身分基本保持不变。那么，影响2000-2022年我国高等培植毛入学率身分在2023-2050年也基本保持不变。第二，对翌日的预测包含不信赖性和未知性，这导致使用Logistic模子进行预测存在一定舛误。但从统计学来看，该模子具有较高的信度和效度，可匡助咱们了解高等培植普及化阶段的发展趋势。
（3）2023-2050年高等培植毛入学率预测。通过建立Logistic模子（置信水平在95%上），以2020-2022年高等培植毛入学率行动因变量，年份行动自变量，对2023-2050年高等培植毛入学率进行预测。字据高等培植毛入学率，将高等培植普及化进度永诀为三个阶段：高等培植毛入学率为51%-65%处在低级阶段，高等培植毛入学率为66%-80%处在中级阶段，高等培植毛入学率为80%以上处在高级阶段。表2浮现，预计到2025年，我国高等培植毛入学率卓绝65%，高等培植将迈入普及化中级阶段；2033年高等培植毛入学率将突破80%，高等培植从普及化的中级阶段参预高级阶段。我国高等培植毛入学率从50%普及到65%再到80%，奢侈的时期从6年加多至8年，这也标明翌日我国高等培植参预普及化高级阶段后毛入学增速驱动逐步减缓。当其他身分不发生大变化时，适龄东说念主口大幅加多，毛入学率的增长速率将会延缓；适龄东说念主口大幅减少，毛入学率的增长速率会被激动。［17］这讲解在招生政策不变的前提下，2019-2025年高等培植适龄东说念主口减少导致毛入学率增速较快，2026-2033年高等培植适龄东说念主口加多导致毛入学增长安谧。
2.基于国际比拟法的高等培植毛入学率预测。
高等培植普及化是一个约束发展的经过，不同国度高等培植普及化证据出不同的特色。从关联国度的教诲来看，高等培植普及化进度主要有快速、中速和慢速三种格式。尽管不同国度高等培植普及化进度不同，但大大齐国度走的是中速激动格式，标明高等培植普及化进度有规则可循。［18］基于此，本议论给与世界银行公布的相关数据，选取中速激动格式的三个代表国度好意思国、俄罗斯和西班牙普及化阶段领先25年高等培植毛入学率行动国际比拟依据。表3浮现，好意思国于1975年罢了高等培植普及化，1999年高等培植毛入学率达到73.0%，时代毛入学率年均增长0.9个百分点；俄罗斯高等培植毛入学率于1985年达到52.0%，2009年达到75.3%，年均增长1.0个百分点；西班牙高等培植毛入学率于1997年达到50.5%，2021年达到96.0%，年均增长2.0个百分点；由此推算出三国高等培植毛入学率年均增长均值为1.3个百分点。因此，以2022年为基点，按照每年增长1.3个百分点推算，我国高等培植毛入学率在2027年将卓绝65%，迈入高等培植普及化中级阶段；2038年将卓绝80%，参预高等培植普及化高级阶段；到2045年掌握，我国高等培植毛入学率将达到2019年好意思国、俄罗斯和西班牙的高等培植水平（见表3）。
3.预测收尾分析。
表2浮现，2025-2027年我国高等培植毛入学率将卓绝65%，参预高等培植普及化中级阶段；2033-2038年我国高等培植毛入学率将突破80%，由高等培植普及化中级阶段参预高级阶段；翌日15-20年我国高等培植发展将罢了从普及化低级阶段向高级阶段的跨越性转换。与此同期，按照时期趋势外推法预测的高等培植毛入学率收尾略高于国际比拟法的预测收尾。但从我国高等培植发展的内容情况来看，2019年和2022年我国高等培植毛入学率分别为51.6%和59.6%，提早完成《国度培植业绩发展“十三五”贪图》和《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年贪图和2035年前程方向纲目》分别提议高等培植毛入学率达到50%和60%的方向，这也讲解我国高等培植普及化进度正在快速激动。因此，给与时期序列趋势外推法预测的高等培植毛入学率呈快速激动趋势，是一种欲望的方向；而给与国际比拟法预测的高等培植毛入学率增长速率和我国普及化阶段高等培植适龄东说念主口发展趋势较为吻合，比拟顺应本质方向。本议论对高等培植毛入学率的预测仅仅一种趋势的预测，意在勾画今后三十年我国高等培植发展的轨迹，为培植决策者和实践者从举座上把抓高等培植发展的眉目与趋势提供参考。
（三）2023-2050年我国高等培植在学总范围预测及分析
字据上述预测高等培植适龄东说念主口（中决策收尾）与高等培植毛入学率，不错诡计出我国2023-2050年高等培植在学总范围（见表4）。
从总体趋势来看，无论是用时期趋势外推法如祖国际比拟法预测我国高等培植在学总范围，均从2023年驱动不竭增长至2035年达到峰值后逐年下降。字据时期趋势外推法测算，2025年我国高等培植在学总范围将突破5000万东说念主，2031年将超出7000万东说念主，在2035年达到峰值7512万东说念主后高等培植在学总范围推广速率驱动逐步减缓，2050年高等培植在学总范围将回落到2020年掌握的水平。字据国际比拟法测算，高等培植在学总范围于2026年突破5000万东说念主，在2035年达到峰值6809万东说念主后逐年下降至2049年的4197万东说念主，然后高涨至2050年的4233万东说念主，比2035年减少2500多万东说念主。这一变化趋势讲解，2035年以前，跟着“全面二孩”政策赔偿性生育势能开释后，高等培植适龄东说念主口加多导致高等培植在学总范围扩大。而“三孩”政策的放开并莫得进一步缓解降生率的裁减，降生东说念主口的逐年减少导致2040-2050年高等培植在学总范围逐年缩减。同期，从好多国度的教诲来看，高等培植普及化发展到中级阶段前后，受东说念主口变化和经济转型等身分的影响，高等培植总范围可能趋于足够；参预高级阶段后将达到充分足够，高等培植范围仅保持小数增幅或略有减少。［19］
四、应酬我国降生东说念主口变化对高等培植
普及化发展带来的挑战
高等培植适龄东说念主口数目下降，对普及化阶段的高等培植质地、生源结构带来新的机遇和挑战，也给高等培植普及化阶段发展提议了新的条目。基于我国高等培植普及化进度的预测收尾，提议如下建议：
（一）作念好顶层想象，调遣各阶段不同类型的培植发展贪图
跟着翌日东说念主口变化，咱们需调遣从学前培植、基础培植（包括小学、初中、高中）、高等培植和毕生培植各阶段发展贪图，很是是高等培植发展贪图。一是积极推动将学前培植纳入义务培植，裁减家庭养育老本，提高适龄东说念主群生育的积极性。二是络续隆重九年义务培植水平，全面普及高中阶段培植，统筹激动凡俗培植与职业培植配合发展，让学生有更多的采纳机会。三是优化高等培植结构与范围，不竭激动高等培植普及化进度。高校面对翌日生源危急，应作好充分准备，并采用相应措施。比如，顺应扩大优质本科高校招生范围；突破年齿界限，充分挖掘高校非传统生源；顺应扩大议论生招生范围，让更多优秀学生有机会络续深造；积极激动国际化培植，诱骗外洋学子来华学习。四是突破传统培植范围，构建毕生培植服务体系，激动学习型社会拓荒，为各人提供天真万般的学习旅途，得志各人万般化、个性化的学习需求。
（二）调遣高校布局和范围，合理竖立高等培植资源
一是优化区域布局结构，加强对中西部高等培植发展的赞成力度，普及对中西部地区高级次东说念主才和科研平台的诱骗力，削弱区域高等培植发展不屈衡的差距。二是字据不同地域、东说念主口和经济发展情况，调遣高校办学范围。比如，一些“双一流”拓荒高校不错络续保持或扩大范围，得志优秀学生的入学需求，而一些凡俗高校不错收敛削弱范围，省俭资源，幸免浪费。三是充分施展高校的特色和上风，制定不同发展计谋，蚁合优质资源办高质地培植。尤其是场所高校应聚焦特色上风学科发展，以期为拓荒高等培植强国和促进经济社会发展作孝敬。四是饱读动高等培植智能化发展，高校通过数字技能和在线培植平台分享培植资源，开设网罗课程和进行良友教学，提高资金和东说念主力资源利用遵循，为更多学生提供学习机会。
（三）加速拓荒高质地培植体系，助推高等培植普及化阶段转型发展
高等培植普及化阶段发展已不再是追求大范围“马虎式”培植，而是追求高质地“极品式”培植。加速罢了高等培植普及化阶段内涵式、特色化发展。一是优化高等培植结构，明确不同档次不同类型高校办学定位，指引高校专科化、相反化和特色化发展。二是调遣优化学科专科结构，更正专科成立和课程体系，建立学科专科与东说念主才需求的联动机制，得志我国经济社会发展需要。［20］三是全面普及教诲素质智商，拓荒高素质专科化教诲军队，加速构建高质地教诲发展体系。四是防备学生全面且个性化发展的万般化培育，全面普及学生空洞素质，得志社会对高等培植高质地东说念主才的需求。
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